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第14周教职工政治理论学习参考内容


1.校党委书记、校长袁寿其在江苏大学第五次师资队伍建设工作会议上的讲话


以高水平的师资队伍

引领转型发展和“双一流”建设

——在江苏大学第五次师资队伍建设工作会议上的讲话

20161125日)

党委书记、校长  袁寿其

 

各位领导,老师们、同志们:

在学校加快推进转型发展和国家、省启动“双一流”建设的背景下,经过前期的精心筹备,江苏大学第五次师资队伍建设工作会议今天隆重召开了。会议的主要任务是:认真总结第四次师资队伍建设工作会议以来的成绩和经验,分析面临的形势与任务,针对队伍建设中存在的问题,进一步解放思想,研究确定“十三五”学校师资队伍建设的思路和举措,着力形成广聚群贤、培育英才、人才辈出的人才工作新机制,努力为“双一流”建设夯基垒台,让转型发展积厚成势。

下面,我代表学校党委、行政,向大会作工作报告。

一、第四次师资队伍建设工作会议以来的主要成绩及存在的问题

(一)主要成绩

2011年召开的第四次师资队伍建设工作会议上,学校确定了“高端、青年、国际化”队伍建设工作方针和“第一资源、人才优先、以用为本、服务发展”的人才工作理念,通过大力实施师资队伍建设“333计划”,积极推进人事分配制度改革,不断健全人才引进、培养和使用机制,大力营造有利于各类人才干事创业和实现价值的良好环境,学校在高层次人才队伍、师资结构、青年骨干教师培养以及队伍支撑事业发展等方面不断取得新突破。具体体现在:

1.高层次人才不断涌现。

学校充分利用国家、省及相关部委各类高层次人才计划及政策,通过学科引领、团队带动、成果集聚,5年来涌现出了一大批高层次人才群体:新增教育部长江学者1人,国家万人计划3人、千人计划4人、外专千人1人,百千万人才工程国家级人选3人,国家优青3人,国家有突出贡献中青年专家3人,国务院学科评议组成员2人,科技部中青年科技创新领军人才2人,国务院政府特殊津贴专家4人,全国博士后管委会专家组成员2人,教育部高校教指委委员9人,教育部长江学者创新团队1个、新世纪优秀人才计划人选4人,省“333工程”中青年首席科学家3人、中青年科技领军人才34人、中青年科学技术带头人59人,省双创团队4个、双创人才18人,江苏特聘教授20人,省青蓝工程科技创新团队及省高校优秀科技创新团队等9个,省青蓝工程中青年学术带头人20人,省外专百人计划2人,省六大人才高峰资助对象120余人,等等。

2.师资队伍结构进一步优化。

5年来,学校紧紧围绕学科建设、专业建设和人才培养,每年引进150名左右海内外高层次人才,目前学校专任教师总数由2011年的2188人增加到2649人,有力支撑了学校事业发展。在规模发展的同时,队伍结构进一步优化,专任教师中具有研究生学历的比例由2011年的80.1%增加到88.3%(其中博士学位比例由34.4%增加到56%),教授的比例由2011年的16.8%增加到18.7%,具有海外经历的比例由2011年的不足10%增加到25%。同时,学校积极鼓励、支持各学院、学科和科研机构积极申报国家和省聘专项目,且不断加大专业外教聘请力度,外籍教师结构进一步优化,目前,学校专业外教由2011年的22人增加到75人,分布在医学院、环安学院、汽车学院、管理学院、流体中心等单位。学校兼职教授Elsbett荣获2012中国政府“友谊奖”,新材料研究院名誉院长Flemming教授2013年成功当选中国科学院外籍院士。学校被授予省“外国专家管理工作先进单位”。

3.青年骨干教师培养成效显著。

学校大力实施青年拔尖人才造就和青年学术带头人培育“两大工程”,5年共遴选22名青年拔尖人才造就对象和208名青年学术带头人培育人选进行重点培养。同时,深入实施百名博士引进和百名博士培养“双百”计划,5年共选派540余名优秀中青年教师到国内外知名高校攻读学位、进修深造;引进840名高层次人才,其中178人具有1年以上海外留学经历,引进的博士中91%来自国内“985”“211”以及欧美等世界知名高校。通过“两大工程”和“双百计划”的推进,有力促进了一批中青年学术带头人脱颖而出,涌现出了一批以教育部长江学者、国家优青、青年千人、科技部中青年科技创新领军人才、省“333工程”中青年科技领军人才、省双创计划、江苏特聘教授等为代表的优秀青年人才群体。广大青年教师在学校事业发展中奋发作为,为推动高水平大学建设发挥了重要作用。如近5年学校获批的772项国家自然基金中的51%是由青年教师获得的。尤其是学校在国家博士后基金面上资助项目申报上表现十分出色,获批数每年均居全国前列,其中2016年第6046项,列全国第12位,“香江学者计划”学校首次实现突破,有2位博士后获得资助。

4.人才工作机制不断健全。

一是大力加强制度建设,重点是针对学校事业发展需要,围绕教师整体能力水平提升,对40多份制度文件进行了修订和完善,如围绕教师国际化能力提升,规定博士点学科凡45岁以下晋升正高职务的教师,原则上必须具有1年以上海外学习研究经历;在充分利用国家、省公派留学基金的基础上,学校进一步实施了校内公派计划;学校还专门制定外国留学研究生指导教师遴选办法,规定凡有国家基金和1年海外经历的青年教师均可招收留学研究生,完整指导完一届海外留学博士生和硕士生的教师可直接认定博导和硕导资格,等等。二是健全投入机制,学校专门设立“人才引进科研启动费”和“高层次人才设备费”专项,  2016年安排的师资队伍建设专项达5100万元。此外,在中央财政支持地方高校发展、省高校优势学科和品牌专业建设等专项中,均安排建设经费用于人才引进和培养。三是实施了“岗位基础 +  绩效激励”的分配制度,积极推进了以岗位职责为基础,以能力和业绩为导向的分配制度改革,较大幅度地提高了教师的收入水平,进一步增强了教师活力。四是帮助支持具有潜力的优秀学术带头人申报课题、凝练成果,充分发挥“国字头”项目、成果、平台对领军人物和优秀学科带头人的催生作用。五是加大学科资源整合力度,切实加强创新团队和专职科研机构建设,5年新组建了18个校级专职科研机构。通过加大经费投入,推进制度创新,转变资源配置方式,加大对平台、基地建设的支持力度等,努力让优秀人才依托科研平台“落地生根,开花结果”。目前,学校专职科研人员由2011年的133人增加到274人,并有6个团队入选江苏高校优秀科技创新团队。

5.师资队伍支撑事业快速发展。

在各类高层次人才引领以及层次分明、结构合理、充满活力的人才群体支撑下,学校许多关键核心办学指标不断实现突破。如:工程学、材料科学、临床医学、化学和农业科学5个学科进入ESI排名全球前1%,并列全国第37位;国家自然基金获批数连续5年列全国高校50位左右(2016169项,列全国第42位);2015年发明专利授权数学校列全国高校第6位;2016年第18届中国专利奖获奖数学校并列全国第3位;中国管理科学研究院《2016中国大学评价》,学校列第48位;2015年《泰晤士高等教育》第三届金砖国家和新兴经济体大学排名,学校列第181位;2016年《泰晤士高等教育》亚洲大学和全球大学排名,学校分别列亚洲第195位和全球第864位,2016USNews全球排名学校列第977位。同时,在人才队伍的支撑下,学校本科教学质量名校建设扎实推进,科技创新能力不断增强。机械设计制造及其自动化通过国家工程教育专业认证,土木工程通过住建部专业认证,车辆工程、化学工程与工艺、食品科学与工程、计算机科学与技术、电气工程及其自动化、环境工程等6个专业顺利通过国家工程教育专业认证现场考察,教育部本科教学审核评估学校以超过预期的优异成绩获得通过。5年共获国家科技成果奖7项、省部级奖191项(其中一等奖31项),获国家教学成果奖1项、省级教学成果奖11项。目前,学校留学生1700余人,来自103个国家和地区,留学生中学历生1300余人,规模列全国第42位、江苏第2位;学校MBBS项目以优秀成绩通过教育部检查评估,并成为全国首批27个通过教育部来华留学质量认证的高校;学校被省政府确定为“留学江苏目标高校”,等等。学校连续3次被评为省“师资队伍建设先进高校”,荣获“省教育人才工作先进单位”。《人民日报》《光明日报》《中国教育报》等主流权威媒体多次报道学校师资队伍建设的经验和成效。

老师们、同志们,大家都知道,学校是非“211”高校,可获取的外部资源可以说是捉襟见肘,学校师资队伍的整体实力在全国高校也不具备优势。但近年来,学校的一些核心指标都进入了全国前50位,学校在多个国际权威排行榜中均进入了前1000位,这完全是我们的老师比别人付出了更多的智慧与汗水,是全校上下自强不息、实干担当的结果,这是特别难能可贵的。在此,我谨代表校党委、行政向所有为学校事业发展呕心沥血、创造奉献的老师们、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

(二)存在问题

在看到成绩的同时,我们也要看到队伍建设中存在的问题,主要是:师资总量仍显不足,专职科研人员数量偏少,高层次人才规模和水平与研究型大学的要求差距较大,院士、国家教学名师仍未突破;教师国际化程度不够,担任国际学术职务的教师数极少;学院、学科之间人才引进力度与成效不够平衡;青年教师中拔尖人才匮乏,承担各类重点、重大项目的能力较弱;参与国家各类奖项、学科评审的教师不多,学术话语权少;在队伍建设上思想解放不够,高层次人才配置的市场化手段运用不足,吸引优秀人才的办法不多;单打独斗、各立山头的状况依然存在;重人才引进,轻管理使用以及后续培养的现象还较严重,人才考核评价机制有待进一步完善,等等。总体来看,学校的人才工作仍处于爬坡阶段。对此,我们必须要引起高度重视,进一步增强忧患意识和责任意识,并采取切实有效的措施加以克服和解决。

二、“十三五”期间师资队伍建设的指导思想和主要原则

(一)指导思想

“十三五”时期是全面提升学校学术竞争力、科技创新力、文化软实力和国际影响力,是创建研究型大学的关键时期,这是学校事业发展的“新时期”;同时国家和省均启动了“双一流”建设,这是我国高等教育从外延发展向内涵发展转变的“新态势”,这场深刻的变革,必将引发我国高等教育理念、结构和内涵的新变化。而无论是转型发展还是“双一流”建设,人才始终是关键要素,决定着学校转型发展和“双一流”建设的成败,这就是所谓的“事在人为”。但从目前学校师资队伍的整体水平来看,基本适应学校事业发展现状,与研究型大学和“双一流”建设的要求差距较大。尤其是在全国各地、各高校人才计划密集出台的背景下,如果我们没有思想上的大解放、工作上的大举措,就很难有队伍建设上的大突破。俗话说“得时无怠,时不再来”。因此,面向“十三五”,学校队伍建设必须紧扣转型发展这一“时”和国家、省“双一流”建设这一“势”,聚力数量,聚焦质量,高起点谋划人才工作布局,切实把师资队伍的高端汇聚程度、学术引领能力以及团队建设和国际化水平作为学校新一轮师资队伍建设的着力点,通过创新人才工作机制,做强高端、做实中坚、做优青年,加快引进和培养各类学术领军人才和创新团队,努力建设一支创新能力强、综合素质高、具有国际视野的高水平师资队伍,这是学校能否成功转型和跻身“双一流”建设行列的关键和根本。

因此,“十三五”学校师资队伍建设工作的指导思想是:以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《关于深化人才发展体制机制改革的意见》精神,坚持党管人才,牢固确立“人才是第一资源”的理念,紧扣“高端、青年、团队、国际化”主题,切实把高水平师资队伍作为转型发展的核心要素,进一步解放思想、创新举措,不遗余力、不拘一格、不惜代价,全力造就一支以学术大师、教学名师和高端人才为引领,以良好的学术梯队和团队为支撑,以具有国际竞争力的学术骨干为主体,与研究型大学和“双一流”建设相适应的高水平师资队伍,为学校转型发展和“双一流”建设提供强有力的人才保障。

(二)主要原则

根据上述指导思想,“十三五”学校师资队伍建设必须坚持以下原则:

1.坚持高端引领,这是队伍建设的大思路。

转型发展和“双一流”建设必须坚持高端引领。杰出拔尖人才的汇聚,是研究型大学的重要标志,也是研究型大学与普通大学的显著区别。大学不仅要有大楼,更要有大师。正因如此,国务院在印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中,鲜明将“建设一流师资队伍”作为“双一流”建设任务之首和其他4项任务之基。美国的加州理工学院、斯坦福大学等世界上地位上升很快的大学,也都是因为拥有几位世界一流学术大师首先在几个学科领域实现突破的。要推动转型发展和“双一流”建设,必须在高端人才队伍建设上要有大的突破。因此,通过高端人才引领提升师资队伍整体水平,这是学校转型发展和“双一流”建设的战略引擎。

2.坚持青年培育,这是队伍建设的大战略。

转型发展和“双一流”建设必须花更多的精力专注青年教师成长,关注青年就拥有未来。目前学校教师队伍平均年龄42岁,是一支比较年轻的队伍。特别是2011年以来引进的840名各类人才中,40岁以下的占97%。青年才俊作为青年中的佼佼者,是一所高校高层次人才队伍的后备力量。做好青年教师的跟踪培养,造就大批在各学科专业领域发挥领军作用的学术带头人,是学校赢得未来的关键。因此,通过前瞻布局,及早发现跟踪,重点遴选培养一批基础扎实、潜质突出的青年杰出人才,对他们既铺路子更压担子,加快形成人才辈出的生动局面,这是学校转型发展和“双一流”建设的重大战略任务。

3.坚持团队建设,这是队伍建设的大趋势。

转型发展和“双一流”建设必须以高水平的创新团队为支撑。创新团队作为学校面向国家战略需求进行科技创新的重要组织形式,是高水平大学的重要特色和亮点。尤其是在当今学科交叉融合加剧的背景下,缺乏团队支撑,个人的科研优势难以发挥更大的作用,也难以承担跨学科的重大项目,更不利于新兴、交叉学科的产生和发展。因此,以优势重点学科、国家、省部级创新平台和重大科研项目为载体,组建跨学科团队,打造协同创新群体,既是新的历史时期学校汇聚高端人才、优化队伍结构、产出一流成果的有效途径,也是学校转型发展和“双一流”建设的重要内涵。

4.坚持全球视野,这是队伍建设的大格局。

转型发展和“双一流”建设必须以全球的视野打造具有国际竞争力的师资队伍。高水平大学关键在于拥有一支高水平的师资队伍,而要建设高水平的师资队伍必须从全球范围内招贤纳士。香港科技大学在短短20几年内,就已在商业和管理领域亚洲排名第一,并跻身世界一流大学前50位,重要原因之一就是建立了一支国际化水平很高的师资队伍,教师中的35%来自35个国家的顶级大学。因此,突出师资队伍建设国际化方向,坚持“请进来”,以全球的视野,切实加大面向海外高水平人才的选聘力度,大力拓展外籍专家引进渠道;坚持“走出去”,大力选派优秀骨干教师赴海外高水平大学研修深造,加快提升教师的国际化能力和水平,这是学校转型发展和“双一流”建设的必由之路。

5.坚持机制创新,这是队伍建设的大举措。

转型发展和“双一流”建设必须创新人才工作机制。20162月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,确保人才“引得进、留得住、流得动、用得好”。这深刻说明事业发展对优秀人才的极端重要性,人才竞争的核心是人才制度环境的竞争。学校能不能吸引优秀人才,留住优秀人才,关键在于学校、学院、学科能否给优秀人才提供施展才华的舞台。我们只有着力破除束缚人才发展的思想,深化人事制度改革,推动人才政策与国际接轨,构建具有竞争力的人才制度体系,才能从全球选拔聘用一流的师资。坚持机制创新,才能广聚天下英才、培育青年才俊、促进人尽其才,这是推动学校转型发展和“双一流”建设的根本保证。

三、“十三五”期间师资队伍建设的总体目标和主要任务

(一)总体目标

2020年,学校师资队伍建设的总体目标是:立足于研究型大学和“双一流”建设,通过引育并举,请派结合,建设形成一支数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、具有国际竞争力的高水平师资队伍。

——人才规模满足转型。师资总量3500人左右,其中专任教师总数3000人左右。

——人才结构整体优化。任教师中教授比例25%以上、高级职称55%以上、博士70%以上,具有海外背景的比例达到40%左右,重点学科和博士点学科的专任教师95%以上具有博士学位、具有海外背景的比例达到60%左右,专职科研人员总数500人左右。

——高端引领明显增强。引进、培养院士12人。新增教育部长江学者24人、国家杰青35人、国家教学名师12人、教育部长江学者创新团队12个、千人计划专家712人、万人计划专家12人、新世纪百千万人才工程国家级人选34人、国家优青57人。新增省双创计划人选810人,省“333工程”一、二层次人选15人左右,省青蓝工程学术带头人20人左右,江苏特聘教授15人左右,省六大人才高峰培养对象80人左右。新增省部级科技创新团队68个。

——人才效用明显提高。人才发展体制机制创新取得突破,人才辈出、才尽其用的环境基本形成,人才对学校转型发展和“双一流”建设的贡献率进一步提升。

(二)主要任务

奋斗目标的实现是靠干出来的。因此,我们必须重新审视学校队伍建设的经验和教训,聚焦重点难点和突出短板,进一步解放思想,创新举措,狠抓落实。

1.强化顶层设计,落实人才规划。

坚持把人才作为转型发展和“双一流”建设的第一资源,把服务转型发展和“双一流”建设作为人才工作的出发点和落脚点。今年上半年,学校已审定通过了师资队伍建设“十三五”规划,明确了“十三五”学校师资队伍建设的指导思想、奋斗目标、总体部署,制定了加强师资队伍建设的若干政策和举措。各学院、学科及科研单位也都制定了相应的“十三五”师资队伍建设规划。现在关键是如何落实“十三五”学校、学院、学科和专业师资队伍规划。各单位党政负责人、学科带头人一定要肩负起人才工作的第一责任,院长要亲自抓人才的引进和培养,书记要亲自做人才的思想工作,学校各部门都要进一步做好为人才服务的各项工作。就是要着力形成学院和学科主动、学校推动、部门联动的人才工作新机制,确保学校、学院、学科和专业“十三五”师资队伍建设规划确定的各项目标圆满完成。

2.立足教学根本,提升队伍水平。

最近教育部宣布,今年年底、明年初将颁布实施全部92个本科专业类教学质量标准,并要求正在制定“双一流”建设方案的高校,必须把本科教育作为“双一流”方案的核心指标。这就要求我们在推进学校转型发展和“双一流”建设中,必须把人才培养工作摆在更加突出的位置,必须更加突出高水平教学队伍建设这一关键,就是要在根据“国标”修订专业教学质量标准、优化人才培养方案的同时,进一步优化师资队伍结构,努力建设一支与一流人才培养相适应的高水平教学队伍。具体来讲就是要突出名师引领和整体提升。名师引领方面,学校将实施教学名师培育计划,旨在通过分层选拔、重点培育、优化环境,逐步培育一支国家、省、校三级教学名师队伍。经过培育,“十三五”学校国家级教学名师实现突破,新增省级教学名师35名、校级教学名师1520名。具体举措是:对入选的国家、省、校三级教学名师,学校分别给予50万元、15万元和3万元的奖励;入选三级教学名师的教师在职称评聘时指标单列;优先推荐其省级以上教学项目、各类教学成果及教材奖的申报;三级教学名师的岗位聘任,允许其按高一级层次申报,等等。整体提升方面,学校将充分发挥教师教学发展中心的作用,通过制定青年教师发展规划、进一步完善青年教师助理教学制、建立青年教师职业导师培养责任制、鼓励青年教师融入教学团队等,持续开展教师能力提升培训。在此基础上,学校将大力加强与创新创业要求相适应、以专为主、专兼结合的高素质创新创业师资队伍建设,通过加强创新创业教育领域学术带头人培养,加强实验室队伍建设,打通实验人员申报科研系列正高职称通道,鼓励、支持高水平教师承担实验教学,选配富有创业经验和创新能力的教师、科研人员、校友以及社会各界创业成功人士担任学生创业导师等,为学生创新创业提供全方位的指导和服务。建设一支由教学名师引领的高水平教学队伍,这是巩固本科教学审核评估成果,不断提升人才培养质量,创建本科教学质量名校的源头保证。

3.打造高端群体,引领队伍建设。

火车跑得快全靠车头带,高端人才是学校事业发展的“领头羊”。为此,转型发展和“双一流”建设必须加快培养和引进一批活跃在国际学术前沿、符合国家重大战略需求的一流科学家和学科领军人物。根据“人才金字塔”规律,围绕重点学科方向和重点科研领域,“十三五”学校将大力实施“金山学者计划”,重点加大从事重大原始创新研究和有望实现重大突破人才引进力度,着力构建形成层次分明、梯队合理的高端人才队伍结构。对“计划”中各类人才,学校将给予特别支持:两院院士,学校提供300平方米独栋别墅1栋及100万元安家费;金山学者A类人才(主要是长江学者、国家杰青、“973”首席科学家等),学校提供140平方米住房1套及60万元安家费,或提供购房补贴120万元;金山学者B类人才(主要是国家千人、海外知名高校终身教授等),学校提供130平方米住房1套及50万元安家费,或提供购房补贴105万元;金山特聘教授A类人才(主要是国家青年千人、青年长江、国家优青、中组部青年拔尖等),学校提供120平方米住房1套及40万元安家费,或提供购房补贴90万元;金山特聘教授B类人才(主要是全国百优、中科院百人计划等),学校提供购房补贴80万元,等等。此外,学校还将提供相应的科研启动经费,并协助解决其配偶安置及子女入学问题。目标是,到2020年,造就1520名能够参与国际前沿竞争并产生重要研究成果和为国家经济社会发展作出重要贡献的高端人才,80100名能带领本学科保持国内外先进水平的优秀学科、学术带头人。同时,要大力实施哲学社会科学繁荣计划,通过依托重大哲学社会科学研究项目以及加强高端智库建设,切实在提升学校服务党和政府决策能力中加强哲学社会科学学术带头人和创新团队的培养。

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